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        原標題:外貿保穩提質,三季度有望反彈

        中國外貿訂單有望在今年三季度就開始強勢反彈

        我國外貿迎來平穩開局的同時,也面臨一系列不確定性。

        6月8日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,部署進一步穩外貿穩外資舉措,提升對外開放水平。會議指出,對外開放是我國的基本國策,穩外貿穩外資事關經濟全局、就業大局,要進一步擴大對外開放。

        同日,國新辦舉行推動外貿保穩提質國務院政策例行吹風會,對于新一輪支持外貿保穩定、促提質的政策措施,以及國務院辦公廳近日發布的《關于推動外貿保穩提質的意見》進行了解讀。

        商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文在會上表示,這一批國務院的政策具有比較強的針對性,針對當前外貿發展面臨的困難問題,從四方面采取了具體的措施,目的是保主體、保訂單、保市場、保信心、保履約。

        王受文提出,商務部將會同各地方、各相關部門密切監測外貿運行情況,同時指導各地方結合實際,出臺一些地方性的針對外貿困難的支持舉措,來提高政策的執行效率,使外貿企業能夠在一系列不確定性的情況下,通過享受政策紅利來實現穩定增長、提高質量。

        “疫情不會從根本上改變中國外貿整體的優勢?!鄙虅詹垦芯吭簩ν赓Q易研究所所長梁明告訴第一財經,外貿保穩提質的關鍵在于統籌。外貿在4月和5月下降的部分,有望在下半年疫情形勢好了之后進一步回補,“我認為有希望把損失全部彌補回來”。

        商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國認為,從全國來看,根據目前全球的形勢,特別是歐美市場的需求,當前原材料價格上漲導致多地企業不能完全開工,未來對中國商品的需求量將會強勢增長。因此,中國外貿訂單有望在今年三季度就開始強勢反彈。

        下一步外貿趨勢

        1~4月,全國外貿進出口達到12.58萬億元人民幣,增長7.9%,按美元計增長10.1%,增速有所放緩。

        王受文提出,雖然增速有所放緩,但卻有不少亮點。比如,這是在高基數的基礎上實現的增長,從規模上是創造了同期的新高。同時,外貿主體的活力進一步增強,民營企業占整個外貿進出口的比重提升了2.4個百分點,達到58.5%。一些高技術、高附加值的產品出口增長比較快,前四個月,電動汽車的出口增長了137.8%,工程機械出口增長了35.3%。

        關于下一步的外貿形勢,王受文認為,必須清醒地看到,外貿還有一系列不確定性因素。比如說,世界經濟復蘇還比較脆弱,需求增長緩慢。4月份,世界銀行、國際貨幣基金組織對2022年的增長速度均下調了將近1個百分點。目前,全球通貨膨脹壓力也比較大,意味著全球老百姓的收入在外貿產品的支出方面會相應受到負面影響。美國4月份的CPI達到8.3%,歐盟達到了7.5%,這對外貿的需求都會有影響。

        “我們國內,實事求是地說,物流時效有所下降,產業鏈供應鏈還存在著一定程度上的不暢。比如說,5月份我們國家制造業PMI供應商配送時間指數是44.1%,還不到50%的臨界點,外貿企業的經營壓力現在隨著原材料的上漲也是比較大的?!蓖跏芪恼f,盡管有不確定性因素,但是外貿下一步的發展形勢也有亮點和比較積極的一面。

        首先,隨著生產生活秩序逐步恢復,物流堵點逐步打通,外貿產業鏈的完整性、外貿產業的競爭性將得到較好的發揮。其次,5月26日,國務院辦公廳發布了《關于推動外貿保穩提質的意見》,疊加此前出臺的外貿支持政策,將會對外貿的增長起到促進作用。另外,中國的自貿協定伙伴還在不斷增加。

        王受文認為,總的來說,對未來有信心、有能力使外貿增長保持穩定,質量得到提升。

        “如果外貿是一場比賽的話,那么這場比賽不僅沒有結束,而是剛剛開始?!蔽航▏鴮Φ谝回斀洷硎?,一般來說,每年都要到7~8月,甚至9~10月才能確定一個地方的外貿到底是好還是壞。就上海而言,只是經歷了三個月左右的基本停擺,“接下來能夠后來居上”,畢竟上海具有的開放基因、專業的經貿人才團隊,以及制造業、運輸業、金融業等方面的競爭力,是其他城市不可比的。

        在梁明看來,上海海關出口量占全國出口的比重高達20%。因此,隨著上海全面推進復工復產,外貿形勢會陸續向好,近期出臺的相關舉措也會對外貿的發展帶來正向的影響,“下一步,隨著政策的落地,外貿復蘇的勢頭還會進一步凸顯”。

        英大證券研究所所長鄭后成則對第一財經表示,5月出口金額當月同比,大概率會在4月的基礎上上行。從5月新出口訂單指數來看,新出口訂單的收縮區間收窄,出口需求出現邊際改善。5月摩根大通全球制造業PMI等有所上行,表明5月全球外需尚處于擴張狀態。從供給的角度看,隨著物流與產業鏈供應鏈陸續修復,疫情封控期間的不利因素也將得到緩解。

        重點做好四件事

        關于今年以來部分行業訂單流出和產業外遷的情況,商務部對外貿易司司長李興乾在8日的發布會上做出了回應。

        李興乾提出了三個基本判斷,首先,回流訂單流出的影響整體可控。今年以來,隨著周邊國家生產端的逐步恢復,去年回流到國內的部分外貿訂單再次流出??傮w看,這些訂單流出的規模是可控的,影響是有限的。

        其次,部分產業的外遷符合經濟規律。中國已經連續13年位居全球貨物貿易出口第一大國。隨著國內產業的持續升級,要素結構在發生變化,一些企業主動進行了全球布局,將部分制造環節轉移到國外,這是貿易投資分工合作的正?,F象。

        第三,中國在全球產業鏈供應鏈格局當中的地位依然是鞏固的。中國擁有完整的產業體系,有基礎設施、產業配套能力以及專業人才方面的明顯優勢,中國的營商環境也在持續優化,超大規模市場的吸引力在不斷增強。今年前四個月,全國實際使用外資同比增長了26%,其中制造業使用外資增長了65%。

        魏建國表示,有些制造業的轉移是符合經濟規律的。中國通過RCEP加大與越南等國的合作,但在這個產業鏈上,仍然以中國為主——在RCEP的合作框架內,中國擔任了主引擎,即鏈主的地位和角色,將在實現自身發展的同時,帶動越南等國的發展,甚至帶動日韓等買方市場的發展。

        為了對外貿企業遇到的具體困難,采取有針對性的措施,商務部接下來將重點做好四件事。

        王受文表示,首先,降低外貿企業的成本,增加效益。比如降低企業匯率方面以及海運費的成本,并讓外貿出口企業盡快得到出口退稅,減輕企業資金壓力。

        其次,保通保暢,讓外貿企業的物流運輸能夠順利進行?!拔覀儑业纳a能力很強,在保通保暢方面,由于疫情的影響,長三角、珠三角前段時間有一些困難?!彼e例說,對一些重點的海港、空港集疏運,商務部已經采取措施,讓它們能夠有效運行,提高各類口岸的作業和通關效率;同時還主動靠前,讓地方商務部門建立一些保障制度,來確保它們所在地的外貿企業、生產企業能夠穩定生產,及時促進企業的產品能夠按期交付訂單。

        第三,支持外貿企業保訂單。下半年,將繼續辦好廣交會,還有服貿會、投洽會。同時,要提高線上的效率,讓外貿企業人員不出境,商品可以運到國外參展,線上和境外客戶洽談,從而獲得更多訂單。在出口信用保險方面,也將采取一些措施以鼓勵支持企業拿到更多的訂單。

        第四,在支持貿易發展的同時注重貿易的創新。其中,將繼續推動進口貿易促進創新示范區的建設、跨境電商綜試區的建設、國家加工貿易產業園的建設,并提高建設質量。與此同時,還要培育數字貿易、綠色貿易這些相關的行業市場主體,鼓勵醫藥、汽車等這些附加值較高的產品來開拓國際市場。對跨境電商、海外倉、市場采購、外貿綜合服務、保稅維修和再制造等新的外貿業態發展,將采取措施鼓勵它們不斷成長,成為外貿新的增長點。

        在應對近期訂單流失挑戰上,李興乾稱,商務部將堅持問題導向,全力幫助外貿企業保訂單、拓市場、穩產業,要辦好四件事:推動政策措施落地見效,加強企業的服務保障,引導產能優化布局,堅定推進高水平開放。

        “疫情過后,上海要加快高水平對外開放步伐,外貿要急起直追?!蔽航▏岢?,中國制造業要在提高全要素生產率的配置上下功夫,而不是通過降低工人工資的辦法保持制造業的競爭力。

        對于中國外貿企業面臨的困難,比如原材料漲價、國際運費高居不下等,梁明認為,這是全球任何國家的外貿企業共同面臨的挑戰,是國際性的?!霸诖蠹夜餐鎸栴}的時候,我們的體制優勢還會進一步發揮,近期具有針對性的應對措施會更加顯出成效?!彼硎?,在大家都面臨困難的時候,反而會是中國企業的機會。

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